figuras para dar credito protegiendo a familias

tengan un buen dia
soy arquitecto, pertenezco a una ong que financia viviendas a personas de escasos recursos y nos encontramos desarrollando una urbanizacion para personas de escasos recursos, el terreno en el que estamos contruyendo es de una alcaldia, las viviendas seran realizadas bajo un contrato de credito subsidio, y nuestros donantes nos exigen tener una garantia para que las familias sigan poseyendo su vivienda con el paso de los años(ustedes saben defensa en caso de estafas) nuestra asesoria legal quiere hacer este proceso:


1) la municipalidad al ser propietaria del terreno pondrá como garantía a la ONG todo el terreno, o parte de este, bajo la figura de hipoteca parcial
2) los beneficiarios están en la responsabilidad de pagar su lote a la municipalidad para que esta sea la encargada de transmitir estos fondos a ONG
3) si el beneficiario no paga a la alcaldía, esta puede reasignar el lote a una nueva familia, en caso la alcaldía no pueda reasignar e lote para poder pagar su cuota con ONG entonces ONG puede hipotecar el terreno pasa a nombre ONG, la ONG lo manejaría desde ese momento(para este apartado se deberá de definir el periodo, prorrogas y protocolo, para el inicio de este proceso sancionatorio, también se deberán de definir los parámetros y criterios para la inserción de la nueva familia, al lote que esta en sanción de hipoteca)
4) bajo los criterios anteriores no se podría dar una escritura inmediata a los beneficiarios, los beneficiarios tendrían un documento bajo la figura de documento de obligación o responsabilidad
5) cuando el beneficiario cumpla su responsabilidad con los pagos a la alcaldía, se deberá entonces entregar un documento de desgravación individual de su lote, asi se desgravaran todos los lotes hasta que la garantía total este saldada a ONG
6) una vez pagado el crédito, y el propietario tenga su desgravación, entonces entran en vigencia las figuras de protección o fiel cumplimiento de que el lote será ocupado exclusivamente por la familia beneficiaria y que su uso será exclusivo como vivienda(o vivienda comercio)
7) en otras palabras entrarían en vigencia el acuerdo del bien de familia y el acuerdo de donación, esto impediría que las familias vendieran los terrenos en X cantidad de tiempo.
8) Ya que se han dado casos de que los beneficiarios prefieren vender sus propiedades para buscar otras posibilidades de vida como el pago a un coyote para la inmigración ilegal, adquisición de un bien, hipotecas por otro tipo de prestamos, o la familia fue victima de una estafa legal con alguna promesa de posibilidad de vida.

que opinan de este proceso? es correcto? es factible?

Es muy ambicioso el proyecto que expones y se ve que eetas muy bien asesorado. dale vida al numerla 7)----( ahi amararas todos para no vender el inmueble)y el 8)- es muy calro..... siempre buscan vender.