recuerda el principio de legalidad par los funcionarios publicos funciona acorde al articulo 86 Cn, estan autorizados solamente a ejecutar los actos que le confiere la ley no mas. Te recomiento la Ley de Etica Gubernamental, ahi encontraras disposiciones expresas de prohibiciones dirigidas a los Funcionarios Publicos.
Hola la responsabilidad de los Funcionarios Públicos, se da cuando estos en razón de su envestidura actuan contrario a la Ley, transgrediendo derecho y garantias Constitucionales.
Una vez determinada o establecida la violación a los derechos y garantias, a través de una sentencia, es que nace el derecho para poder demandar al funcionario, y en caso de que no puede responder subsidiariamente el Estado responderá.
Hay discuciones en torno al tema de la Administracion Publica, y en esta se pueden generar varias responsabilidades, adminsitrativas, penales, civiles e incluso Politicas en un mismo servidor corrupto, las faltas van desde leves a muy graves, algunos refieren el tema de la doble prsecusion invocando la triple identidad, misnmo sujeto, mismo hecho y mismo bien juridico protegido, partiuclarmente, no comparto en totalidad, ya que cada rama tiene su propio objeto, a si la Administracion Publica tutela la Correcta y transparente administracion, el derecho penal, sanciona el delito ...en fin cada area tiene su objeto..deveria ser mas especifica cual tema desea abordar, y si esta en mis manos le comento..
Un error no se convierte en verdad por el hecho de que todo el mundo crea en él.